<noframes id="1bjvx">

              <address id="1bjvx"><nobr id="1bjvx"></nobr></address><em id="1bjvx"><form id="1bjvx"><nobr id="1bjvx"></nobr></form></em>

                  <address id="1bjvx"><nobr id="1bjvx"></nobr></address>
                  <form id="1bjvx"><listing id="1bjvx"><progress id="1bjvx"></progress></listing></form>

                  登錄 智能問答長者版 移動版

                  發文單位:區政府辦公室

                  實施日期:2022-04-19

                  成文日期:2022-04-19

                  發文字號:門政發[2022]7號

                  廢止日期:

                  發布日期:2022-04-19

                  文件有效性:有效

                  門政發[2022]7號關于印發《北京市門頭溝區“十四五”時期生態環境保護規劃》的通知

                  日期:2022-04-19 14:22 來源:區政府辦公室

                  分享代碼 一区二区三区欧美

                  字號:

                  策解讀關于《北京市門頭溝區“十四五”時期生態環境保護規劃》的政策解

                  各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各委、辦、局,各區屬機構:

                  現將《北京市門頭溝區“十四五”時期生態環境保護規劃》印發給你們,請認真依照執行。

                  北京市門頭溝區人民政府

                  2022419

                      第一章 新時期生態環境保護新形勢

                  一、“十三五”時期生態環境保護成效顯著

                  “十三五”時期,門頭溝區堅持“生態優先、綠色發展”總方針,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以生態文明建設為統領,創新工作機制,加大保護力度,生態環境質量持續大幅改善,生態環境保護工作取得顯著成效,地區生態涵養功能有效提升,綠色發展邁上新臺階。

                  (一)生態文明建設全面推進

                  黨對生態文明建設的領導全面加強,區委區政府高度重視生態環境保護工作,成立區委生態文明建設委員會,下設九個專項工作小組,在全市率先構建了“一辦九組”生態文明建設組織體系,全面統領生態環境保護和生態文明建設工作。生態“大環?!备窬只拘纬?,落實生態文明建設責任制,制定實施生態環境保護工作職責分工規定,壓實各級黨委、政府和部門職責。強化中央生態環保督察問題整改,構建形成“黨委領導、政府主導、企業主體、公眾參與”的生態環境治理格局。生態文明體制改革縱深推進,率先建立生態涵養發展指數評價體系和生態環境損害賠償機制,開展國有自然資源資產清查試點工作。理順生態環境監管體制,持續優化營商環境,生態環境保護治理體系和治理能力現代化水平進一步提升。生態文明示范創建成績顯著,先后榮獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、國家生態文明建設示范區、國家全域旅游示范區、國家水生態文明試點城市、全國農村生活污水治理示范區、全國村莊清潔行動先進縣等稱號,在全市率先創成“9041”標準基本無違建區,被國務院辦公廳通報表彰為“開展農村人居環境整治成效明顯的地方”。

                  (二)生態環境質量持續改善

                  空氣質量顯著提升,2020年,全區細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)年均濃度分別為32μg/m3、55μg/m3、24μg/m3、3μg/m3,較2015年分別下降58%、43%、42%和73%。其中,PM2.5年均濃度32微克/立方米,首次達到國家二級標準,位列全市第4,PM10、NO2、SO2常年穩定達標。優良天數279天,同比2016年增加73天;重污染天數7天,同比2016年減少26天。水環境質量明顯改善,四個地表水考核斷面永定河山峽段沿河城(國考)、永定河山峽段三家店(市考)、齋堂水庫(市考)、侯莊子村斷面(市考)和區級集中式生活飲用水水質穩定達標,飲用水安全得到保障。建成生態清潔小流域57條,治理面積1000余平方公里。地下水環境質量總體保持穩定。土壤環境總體良好,風險得到有效管控,尚未涉及安全利用及嚴格管控類耕地、污染地塊安全利用率達100%。生態環境質量穩步向好,生態環境質量狀況指數連續五年持續提升,由2015年的70.7提高到2020年的75.8,突破性實現由“良”創“優”。百花山野葡萄首次開花結果,填補了北京市國家一級保護野生植物的空白。

                  (三)污染防治攻堅戰取得階段性勝利

                  藍天保衛戰深入推進,堅持摳“0.1微克”精細治霾防塵,實施“壓煤、控車、降塵、治污、綜合保障”五項減排措施。截至2020年底,全區實現無燃煤鍋爐、優質型煤100%全覆蓋、超過60%的村莊完成煤改電。區內公交清潔能源車輛占比65.9%、輕型環衛作業車輛電動化比例81.2%,累計報廢(含轉出)老舊機動車超過2.7萬輛。構建“1+3”揚塵精細化管理體系,出臺施工工地“雙十條”和道路、裸地揚塵治理細則。嚴格管控渣土車,定期更新裸地臺賬,全區建筑規模5000平方米以上的施工工地按要求全部安裝視頻在線自動監控系統。全區城市道路“沖、掃、洗、收”新工藝作業覆蓋率達92%。完成269個餐飲油煙治理項目。完成加油站油氣回收在線監控改造和燃氣(油)鍋爐低氮改造任務。實施非道路移動機械編碼登記,建立“固定執法站+機動執法+點穴執法+跨區域執法移動”聯動執法機制。2017年以來,啟動空氣重污染預警25次61天,有效實現“削峰降速”。

                  碧水保衛戰全面推進,開展區、鎮、村三級飲用水水源地調查評估,嚴格落實《門頭溝區推進農村飲水安全工作實施意見》,重點實施84個村的飲水升級改造工程。加強地下水保護,全區14座加油站全部完成埋地油罐防滲漏改造工作。以永定河沿線為重點,進行污水處理設施升級改造,完善COD在線監測設備,2020年農村地區生活污水處理設施村莊覆蓋率為99.2%。開展排污口規范化整治,實行排污許可證“一證式”管理。深入實施“河長制”,持續開展“清河”“清四亂”行動,永定河綜合治理和生態修復工程取得實質性成效。建立永定河流域跨界斷面聯防聯控機制,完善轄區內街道(鎮)間水環境區域補償機制。生態補水助力地下水位大幅提升,永定河再現碧水長流壯觀景象,龍泉灣、門城湖、黑河溝成功入選北京市年度優美河湖。

                  凈土保衛戰扎實推進,完成農用地和建設用地土壤詳查工作。強化土壤污染源頭防控,加強在產企業用地監管。強化農業面源污染防治,補貼推廣使用有機肥,推廣生物友好型農藥。篩查關停企業63家,公開土壤污染風險評估評審結果。實施建設用地土壤污染、風險管控和修復名錄制度,建立土壤污染狀況調查評審機制,實現建設用地安全利用。完成耕地土壤環境質量類別劃分工作,全區目前均為優先保護類耕地(未受污染),不存在受污染的安全利用類和嚴格管控類耕地。

                  (四)綠色生態本底不斷夯實

                  綠色空間持續拓展,堅持把實施永定河綜合治理和生態修復作為“一號工程”,積極創建國家森林城市,實施百萬畝造林、京津風沙源治理等一批生態環境建設工程,森林覆蓋率由2015年的41.79%提升到2020年的48.08%,林木綠化率由2015年的65.9%提升到2020年的72.75%。生態品質鞏固提升,綠地面積達2194.86公頃,人均綠地面積提高到63.8平方米,居生態涵養區第一。城市公園增加至35個,建成區公園綠地500米服務半徑覆蓋率提高到89.58%,人均公園綠地面積由2015年的28.71平方米提升到2020年的30.03平方米,居全市第二。完成廢棄礦山修復治理面積141.97公頃。生態空間管控持續加強,完成生態保護紅線邊界的校核和優化,劃定占全區國土面積31.4%的生態保護紅線。持續開展“綠盾”自然保護地強化監督工作,整改率、銷號率均達到100%,簽訂《北京市門頭溝區、房山區、河北省涿鹿縣共建百花山國家級自然保護區交界區域生態環境聯防聯控合作協議》,共同開展區域生態環境保護。優化整合自然保護地體系。

                  (五)綠色發展水平顯著提高

                  綠色轉型取得階段性成果,被國家發改委納入京西產業轉型升級示范區,加快培育文旅康養、科創智能和醫藥健康三大產業。2020年全區服務業增加值占比由“十二五”末不足5成提升至近8成,成為資源型城市直接轉型生態城市的成功實踐案例。退出不符合首都功能的一般制造業和污染企業9家,“散亂污”企業實現動態清零。能源結構持續優化調整,關停大臺煤礦,徹底終結千年采煤史,實現全域資源型產業全面退出。實施63個村1.6萬戶煤改清潔能源工程。2020年,全區能源消費總量57.13萬噸標煤,能耗總量保持全市最低水平,單位GDP能耗0.23噸標煤/萬元,“十三五”期間年均下降率為7.7%。低碳發展更趨成熟,統籌推進重點領域節能減排,單位GDP碳排放強度下降29.8%。生態惠民取得可喜成績,打造“精品民宿”經濟,成功打響“門頭溝小院”精品民宿品牌,盤活閑置農宅300余處,推進“門頭溝小院+”田園綜合體建設。2020年低收入農戶人均可支配收入達18015元,同比增長17.9%,增速全市排名第二。圓滿完成全面建成小康社會各項任務,人均GDP等指標位居生態涵養區前列。                             

                  (六)環境安全得到有效保障

                  垃圾分類高效開展,持續推進生活垃圾的源頭減量及分類收集向農村地區深入,實現山區垃圾就地化、自動化、便捷化、高效化處理。門頭溝區4個小區、2個村被評為北京市2020年第一批生活垃圾分類示范小區、村。加快垃圾再生資源回收利用,生活垃圾無害化處理率達100%。危險廢物嚴格管控,以北京首鋼生物質能源科技有限公司、北京夏禾科技有限公司等企業為重點,開展專項執法檢查,規范危險廢物貯存、轉移和處置,工業固體廢物處置利用率達100%,工業危險廢物、醫療廢物無害化處置利用率達100%。輻射安全保持穩定,依法從嚴監管,加快輻射類審批事項辦理,嚴格事中事后現場核查,加強核技術利用單位監督管理,推進電磁環境管理,切實保障區域輻射環境安全。應急能力顯著提升,全面加強環境應急能力建設,妥善處置突發環境事件,有效防止次生環境污染。借鑒“南陽實踐”水污染應急處置經驗,開展應急演練,環境風險防范能力有效提升。

                  (七)全民共治作用逐步凸顯

                  黨政主體責任全面落實,堅持黨對生態環境工作的集中領導,切實為守生態、促發展、綠富民、強治理提供堅強政治保障。企業主體責任進一步夯實,激勵和監督企業建立健全生產方式“綠色化”管理制度,嚴格依法持證排污。鼓勵企業開展能力建設,提升治污減排水平和環保意識,主動履行環保主體責任。全民行動體系愈發健全,暢通社會多元化監督渠道,發揮環保舉報熱線和輿論監督作用,深化“接訴即辦”。開展環保宣傳教育活動,提高公民環保素養,引導各類社會團體主動參與環境治理工作。

                  (八)“十三五”規劃目標全部完成

                  1 “十三五”規劃目標完成情況

                  序號

                  分類

                  指標名稱

                  2015年

                  規劃目標

                  2020年

                  完成情況

                  1

                  環境質量

                  PM2.5年平均濃度值(mg/m3

                  0.077

                  0.060左右或年均下降5-6%

                  0.032

                  完成

                  2

                  地表水水質

                  劣Ⅴ類

                  消滅劣Ⅴ類

                  完成

                  完成

                  3

                  總量指標

                  二氧化硫減排(%)

                  -

                  75

                  87

                  完成

                  4

                  氮氧化物減排(%)

                  -

                  25

                  52

                  完成

                  5

                  揮發性有機物減排 (%)

                  -

                  25

                  35

                  完成

                  6

                  化學需氧量減排(噸)

                  -

                  657

                  857

                  完成

                  7

                  氨氮化物減排(噸)

                  -

                  92

                  118

                  完成

                  8

                  環境

                  基礎設施建設

                  全區污水處理率(%)

                  65.2

                  ≥90

                  90.88

                  完成

                  9

                  新城污水處理率(%)

                  75

                  ≥95

                  完成

                  完成

                  10

                  城市污水處理廠污泥無害化處理率(%)

                  100

                  100

                  100

                  完成

                  11

                  生活垃圾無害化處理率(%)

                  96.93

                  98

                  100

                  完成

                  12

                  工業固體廢物處置利用率(%)

                  100

                  100

                  100

                  完成

                  13

                  工業危險廢物、醫療廢物無害化處置利用率(%)

                  100

                  100

                  100

                  完成

                  14

                  工業污染場地納入環境風險管理的百分比(%)

                  -

                  全部納入

                  100

                  完成

                  15

                  生態紅線(%)

                  -

                  持平

                  31.4

                  完成

                  16

                  森林覆蓋率(%)

                  41.79

                  45.04

                  48.08

                  完成

                  17

                  人均公園綠地面積(m2

                  28.71

                  穩步提升

                  30.03

                  完成

                  18

                  環境管理

                  環境保護能力建設達到國家標準化建設要求

                  -

                  環境保護能力建設達到國家標準化建設要求

                  環境保護能力建設達到國家標準化建設要求

                  完成

                  19

                  公眾對環境質量的滿意度(%)

                  93

                  ≧85

                  94.2

                  完成

                  20

                  信息公開化率(%)

                  100

                  100

                  100

                  完成


                       二、“十四五”時期生態環境保護壓力與機遇并存

                  “十三五”時期,全區生態環境保護工作取得了前所未有的成績,生態功能持續夯實,城市環境更為宜居,但人口資源環境矛盾依然突出,城鄉基礎設施和公共服務短板依然明顯、污染治理任務仍很繁重、生態經濟基礎依然薄弱、貫徹“兩山”理論仍有差距,持續改善生態環境還面臨不少困難與挑戰。

                     (一)存在的主要問題

                  應對氣候變化和碳減排能力不足。“十三五”期間,我區能耗及碳排放均處于全市較低水平。“十四五”時期,全區能源消費隨著經濟社會發展將保持剛性增長態勢,碳排放總量控制和強度下降難度較大。全區能源嚴重依靠輸入,可再生能源占比低,基礎設施配套不足。碳減排基礎薄弱,示范性項目和工程儲備不足。  

                  持續改善大氣環境質量壓力較大。近年來,大氣治理逐步轉為管理性減排,空氣質量下降幅度收窄。“十四五”時期,疊加經濟復蘇帶來的社會經濟活動、氣象條件不確定性等因素影響,實現空氣質量改善目標面臨較大壓力。揚塵管控壓力明顯,國道109新線工程施工、以棚戶區改造搬遷為主的建筑施工、永定河流域重點項目等都將成為揚塵管控重點;移動源污染日益凸顯,重型柴油車污染嚴重;城市正常運轉和市民日常生活產生的污染物所占比重逐年加大,生活型污染問題日漸突出,治理難度大。受制于門頭溝區的地形條件,基本消除重污染天壓力較大。污染物協同控制和區域協同治理機制尚需健全。

                      全面提升水生態環境任務艱巨。從永定河流域整體情況來看,主要污染物COD、氨氮超過納污能力,永定河上游官廳水庫常年水質處于地表水Ⅴ類-Ⅳ類之間。2020年全區污水處理率達到90%,仍低于全市平均水平94.5%,污水收集管線,再生水利用管線以及雨污分流管線亟需加快建設。全區河長制管理范圍內主要涉及河道66條,除永定河、清水河、城子溝、門頭溝(黑河溝)、中門寺溝、馮村溝、西峰寺溝、石門營溝、永定河引水渠9條河流有水有魚有草,其中大多數河道常年干涸,水生態修復需要持續深入開展。

                  生態功能和生態品質有待提升。“十三五”末,森林覆蓋率為48.08%,居生態涵養區末位,森林系統質量仍需精準提升。除百花山自然保護區外,其他重要生態空間的監管工作相對不足,監管能力薄弱,科技手段缺乏。生態保護紅線亟需落地,自然保護地監管還需進一步加強。全區生物多樣性本底狀況缺乏系統性監測評估,基礎科研能力不足,動態變化難以掌握,生物多樣性保護工作缺乏有效支撐。

                  兩山”轉化成效尚顯不足。生態產品價值實現機制尚不健全,“綠水青山”向“金山銀山”轉化路徑需進一步創新拓展。項目帶動、資金保障、人才支撐等方面力度不足,產品研發、精深加工、市場拓展短板突出。

                  現代化環境治理能力亟需提高。隨著國家生態文明建設要求和市民對生態環境質量要求的不斷提升,現有生態保護和環境治理手段不能滿足精細化治理要求,環境科研、執法、監控、監測等領域的現代化、智能化水平需進一步提升。施工工地、裸地治理、小微工程監管、道路遺撒等各類揚塵問題精細化管理不足,環境執法效能仍需增強。執法設備、人員配備不足,難以滿足一線執法力量需要,部門間聯勤聯動機制仍需鞏固完善。

                  (二)面臨的新形勢

                  “十四五”時期,門頭溝區生態保護和環境質量改善機遇與挑戰并存。

                  黨和國家的生態文明戰略為新時期生態環境保護工作提供了方向指引和行動指南。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強對生態文明建設和生態環境保護的領導,提出一系列新理念、新思想、新戰略,成為新時代推進生態文明建設的基本遵循。新時代全面依法治國理念,實行最嚴格的生態環境保護制度,加快生態文明體制改革,為生態文明建設提供可靠保障,是“十四五”規劃的法律基礎。黨的十九大對新時期生態文明建設做了系統完整的戰略部署,深入實施可持續發展戰略,完善生態文明領域統籌協調機制,構建生態文明體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化等要求為生態文明建設工作提供了遵循。十九屆五中全會《建議》明確了“十四五”期間生態環境保護的重點任務。十九屆六中全會《決議》明確了生態文明建設在黨和國家事業發展全局中的重要地位。

                  生態涵養區定位為全面建設“綠水青山門頭溝”奠定了堅實基礎。《北京市生態涵養區生態保護和綠色發展條例》為全市探索推動綠色高質量發展提供堅強后盾。新版北京城市總體規劃賦予了門頭溝首都西部重點生態保育及區域生態治理協作區、首都西部綜合服務區、京西特色歷史文化旅游休閑區三大功能定位,生態涵養區戰略定力進一步夯實。北京市領導高度重視門頭溝區生態環境保護工作,多次視察調研,提出了“要堅持以習近平生態文明思想為指導,堅持生態立區,堅定做‘兩山’理論守護人,深入實施生態涵養區生態保護和綠色發展實施意見,‘紫氣東來門頭溝’,打造綠水青山門頭溝”等要求,為門頭溝區統籌生態保護與經濟發展指明了方向。

                  碳達峰碳中和發展目標有利于協同推進生態環境保護工作。實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》等一系列文件陸續出臺,對相關工作進行系統謀劃,進一步明確時間表和路線圖。做好碳達峰、碳中和工作,有利于促進經濟社會發展全面綠色轉型,推動實現高質量發展;有利于減少主要污染物和溫室氣體排放,實現減污降碳協同增效;有利于減緩氣候變化不利影響,提升生態系統服務功能。以降碳為重點戰略方向、推進減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型,為生態環境保護工作提供了有利條件。

                  “十四五”時期是生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期,門頭溝區將始終胸懷“兩個大局”,深刻認識新機遇新挑戰,準確把握中央和市委的新要求、地區發展的新特征、全區人民的新期待和當好“兩山”理論守護人的新內涵,以首善標準落實生態涵養區功能定位,守住好山好水好生態。依靠綠色發展激發環境改善內生動力,依靠科技創新和現代化治理塑造高質量發展典范,依靠山水林田湖草系統治理統籌擴容提質與減污降碳,依靠共建共治共享創造區域協同發展與協同改善新成就,不斷開創生態文明建設新局面。

                      第二章 規劃指導思想和目標

                  一、指導思想

                  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習習近平生態文明思想和習近平總書記對北京重要講話精神,統籌推進五位一體總體布局,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,堅持生態立區、文化興區、科技強區,立足生態涵養區功能定位,以生態文明建設為統領,以生態環境質量改善為核心,以綠色低碳創新為動力,以滿足人民日益增長的優美生態環境需要為根本目的,深入打好污染防治攻堅戰,推進生態產品價值實現,全面加強生態保護與建設,有效防范生態環境風險,深化區域協同治理,著力構建生態環境現代化治理體系,為奮力譜寫“綠水青山門頭溝”高質量發展新篇章奠定堅實的生態環境基礎。

                  堅持生態立區,綠色發展。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,牢牢把握生態涵養區功能定位,圍繞早日實現碳中和目標,加快推動各行業、各領域綠色低碳轉型,推動形成綠色生產方式和生活方式,在發展中保護、在保護中發展,堅決守住好山好水好生態,以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展。

                  堅持源頭防控,協同減排。以生態環境質量改善為核心,統籌生態保護和污染防治,聚焦重點領域、重點區域、重要時段,深入打好污染防治攻堅戰,深入推進PM2.5和臭氧污染治理相協同、溫室氣體和大氣污染物排放控制相協同、本地治污和區域共治相協同。持續推進山水林田湖草系統治理,穩步提升生態系統質量和穩定性。

                  堅持三個治污,區域共治。發揮科技和人才優勢,綜合利用法規、技術、經濟等手段,精細管理、科學施策、因地制宜,深化生態文明體制改革,推動環境治理能力和水平提升。加強與相鄰北京市城區及河北縣市聯動,實現生態環境協同共治。

                  堅持政府推動,社會參與。政府推動與社會參與緊密結合,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的現代化環境治理體系。調動各級政府和基層干部群眾的積極性、創造性,整合各部門資源,激發市場活力,加強生態文明宣傳教育,引導全社會當好“兩山”理論守護人,積極投身綠水青山門頭溝建設,營造人與自然和諧共生的良好風尚。

                  、規劃目標

                  二〇三五年遠景目標:2035年,全區生態環境質量持續高標準提升、首都西部生態安全屏障更加牢固,“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地和國家生態文明建設示范區的引領帶動作用充分彰顯,優質生態產品供給更加充足,高水平建成“綠水青山的生態之城”。

                  “十四五”時期主要目標:到2025年,生態文明水平明顯提升,綠色發展理念深入人心,綠色生產生活方式普遍推廣,產業綠色轉型發展加快推動,碳排放穩中有降,碳中和邁出堅實步伐,生態環境質量進一步改善,環境風險得到有效管控,區域協同治理更加深入,現代化治理體系和治理能力更加完善,人民群眾對良好生態環境的獲得感進一步增強,綠水青山門頭溝建設取得重大進展。

                  2 門頭溝“十四五”時期生態環境保護主要指標

                  序號

                  指標名稱

                  2020年

                  現狀值

                  2025年

                  規劃值

                  指標

                  屬性

                  低碳

                  1

                  碳排放總量(萬噸)

                  98

                  達到市級要求

                  約束性

                  2

                  單位地區生產總值二氧化碳排放降幅(%)

                  37.4

                  達到市級要求

                  約束性

                  3

                  可再生能源消費比重(%)

                  3.22

                  達到市級要求

                  約束性

                  大氣環境

                  4

                  細顆粒物年均濃度(PM2.5)(μg/m3

                  32

                  ≤30

                  約束性

                  5

                  空氣質量優良天數比率(%)

                  76

                  ≥78

                  約束性

                  6

                  重污染天數比率(%)

                  1.9

                  基本消除

                  預期性

                  水環境

                  7

                  劣Ⅴ類水質河長比例(%)

                  1.15

                  消除

                  約束性

                  8

                  地表水國控斷面達到或好于Ⅲ類比例(%)

                  100

                  100

                  約束性

                  9

                  地表水市級考核斷面水質達標率(%)

                  100

                  100

                  約束性

                  10

                  集中式飲用水水源水質達標率

                  100

                  100

                  約束性

                  11

                  全區污水處理率(%)

                  90

                  ≥95

                  約束性

                  土壤

                  12

                  受污染耕地安全利用率(%)

                  100

                  100

                  約束性

                  13

                  污染地塊安全利用率(%)

                  100

                  100

                  約束性

                  污染排放

                  14

                  氮氧化物排放總量減少(噸)

                  123

                  230

                  約束性

                  15

                  揮發性有機物排放總量減少(噸)

                  72

                  150

                  約束性

                  16

                  化學需氧量排放總量減少(噸)

                  63

                  800

                  約束性

                  17

                  氨氮排放總量減少(噸)

                  8

                  95

                  約束性

                  生態

                  18

                  生態環境質量指數

                  預期性

                  19

                  生態保護紅線區面積比例(%)

                  31.4

                  ≥31.4

                  約束性

                  20

                  人均公園綠地面積(平方米)

                  30.03

                  穩步提升

                  約束性

                  21

                  廢棄礦山圖斑治理面積(公頃)

                  7.78

                  338

                  約束性

                  22

                  代表物種種群數量

                  /

                  穩中有增

                  預期性

                  第三章 積極謀劃碳中和路徑

                  圍繞碳中和目標,積極踐行綠色發展戰略,實施二氧化碳排放控制專項行動,從能源結構、產業優化、重點領域和提升應對氣候變化能力等方面深入推動節能減排。

                  一、推動能源結構低碳轉型

                  控制能源消費總量。嚴格控制煤炭消耗,完善農村清潔能源供應保障體系,實施北方地區冬季清潔取暖項目,健全清潔取暖設備后期長效運行服務機制。到2025年,全區能源消費總量(萬噸標準煤)達到市級要求。

                  推動清潔能源規?;?。優化清潔供熱體系,依托4座燃氣供熱廠調整優化新城供熱布局,推進軍莊鎮和齋堂鎮燃氣鍋爐房等重點工程項目實施。提升天然氣輸配能力,加快天然氣輸配站建設,依托陜京三線和六環路高壓A管線,新建王平鎮和妙峰山站、軍莊和臥龍崗高壓A調站,實現平原新城地區和淺山區天然氣供應全覆蓋;合理布局山區鎮街液化天然氣供應,推進“煤改氣”工程,爭取到2025年天燃氣氣化率達到77%。

                  大力發展新能源和可再生能源。強化可再生能源開發利用,推廣光伏、熱泵等在重點領域、區域的規?;_發和高效利用,實現多能互補。推進可再生能源電力應用,有序發展分布式太陽能光伏發電和垃圾焚燒發電。推進可再生能源供熱發展,在農村地區、公共建筑等領域推廣空氣源熱泵應用。穩步推進魯家山垃圾焚燒廠余熱供熱工程,實現新城清潔能源集中供暖全覆蓋。爭取到2025年可再生能源供熱比例提升至3.3%。

                  提升能源利用效率。落實能源消耗總量和強度“雙控”制度,強化重點行業、重點用能單位考核。開展一批節能減碳技術升級改造項目,將中關村門頭溝園新建項目打造成綠色高效、多能互補的節能示范性園區。推動石龍三期、石龍五期、石龍西區老舊廠房改造,為新增高精尖產業提供冷熱源供應技術保障。

                  二、促進產業綠色低碳發展

                  高質量構建綠色發展新格局。緊抓轉型突破期,推進京西產業轉型升級示范區建設取得實質進展。積極打造長安街西延專精特新產業集群,形成“專精特新門頭溝”產業品牌。布局3+3產業結構,培育綠色可持續發展動能,聚焦人工智能、超高清數字視聽、心血管領域醫療器械三大產業,積極打造新首鋼大橋臨近地區總部經濟帶、發展高品質商務和生活服務業。積極探索山地經濟新途徑,打造永定河文旅體驗產業帶。構建“三線縱深”“三點互動”格局,織就生態+民宿、生態+文旅、生態+農業等“多業融合”的精品文旅體驗網。

                  高水平布局綠色發展新業態。優化產業結構和布局,疏解區域性物流基地、專業市場等勞動密集型產業,減少能源消耗。嚴格執行北京市新增產業禁止和限制目錄,強化資源、環境、技術條件等約束。落實《門頭溝區關于進一步構建高精尖產業結構促進高質量綠色發展的若干措施》,持續強化新產業、新業態培育和精準服務能力。推動互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信(5G)等新興技術與綠色低碳產業深度融合。以中關村門頭溝園為引擎,建設中關村京西人工智能創新中心、國家數字視聽產業基地、可持續發展大數據國際研究中心、國際心血管領域醫療器械產業高地和創新高地。

                  高水平建設綠色低碳的產業園區。加快發展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料等新興產業。積極打造綠色制造體系,大力推進重點企業的綠色制造和清潔生產,督促重點碳排放單位節能減碳。推進首鋼生物質公司等重點節能減碳單位在節能技術改造、能源管理體系認證和清潔生產審核等領域的創新升級。推進中關村人工智能科技園示范項目建設,通過行業龍頭企業的引領,在完善的生產服務業和高品質健康生活配套的支撐下,打造涵蓋智能基礎、核心技術和“智能+”三級體系環節的人工智能綠色示范產業。

                  三、推進重點領域節能減碳

                  建筑領域。推廣綠色建筑,新建建筑嚴格執行節能標準,鼓勵建設超低能耗或零能耗建筑,促進開展綠色建筑認證,到2025年,新建政府投資的公共建筑均達到綠色建筑二星級及以上標準。充分利用豐富的太陽能、熱泵等可再生能源資源,全面推進太陽能熱水系統應用,實現全區符合條件的新建城鎮居住建筑全部安裝太陽能熱水系統。充分做好城區屋頂光伏和農村地區太陽能分布式利用。聚焦建筑能效水平提升,持續推動公共建筑、老舊住宅小區開展綜合節能改造,嚴格抗震設防要求,推進新建翻建農宅抗震節能改造,全面提升建筑運行能效。

                  交通領域。完善綠色交通體系,加快形成以公共交通為主、步行與自行車交通為輔的交通發展模式,鼓勵倡導綠色出行,提高綠色出行比例,降低小客車使用強度。優化機動車結構,推廣新能源汽車,推進機動車“油換電”,不斷提高全區新能源汽車保有量。到2025年,除山區線路和應急保障車輛外,公交車、出租車、輕型環衛車、輕型郵政車等車輛基本實現純電動或氫燃料電池汽車替代。加快高排放機動車淘汰,基本淘汰轄區內國三及以下排放標準的汽油車和國四及以下排放標準的柴油載貨汽車。

                  控制非二氧化碳溫室氣體排放。深化能源低碳轉型,強化資源循環再生利用。加強土壤培肥,增加土壤有機碳儲量,因地制宜開展秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物資源化利用,提升農田土壤碳匯能力??刂妻r業溫室氣體排放,持續推進化肥減量增效,加強甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體排放控制。

                  四、提高生態系統碳匯能力

                  提高森林碳匯能力。持續擴大綠色生態空間,提升森林質量,高水平完成國家森林城市創建任務,完成新一輪百萬畝造林任務,積極推進廢棄礦山植被恢復,提高森林覆蓋率。調整森林結構,提升森林生態系統功能。持續開展森林健康經營、平原生態林養護等工程,推廣高碳匯樹種,提升森林蓄積量。

                  提升城市綠地功能。增加城市綠地面積,落實疏解整治促提升園林綠化專項任務,推動戰略留白臨時綠化,堅持生態、節儉、簡易原則實施臨時綠化。根據區域生態環境條件及氣候變化趨勢選擇適宜的物種,堅持宜林則林、宜灌則灌、宜草則草,禁止使用冷季性草坪、建設節約型綠地,提高城市整體覆蓋度,增加城市綠量。

                  保護河流濕地。加快永定河綠色生態廊道建設,以永定綜合治理為契機,帶動全區河道綜合治理與生態修復,開展河湖環境生態需求分析,不斷增加河湖生態用水規模。加大水系連通工程建設力度,加強地再生水、洪水、外調再生水等水資源的聯合調度,確保河流的生態流量流速。

                  五、提升碳排放管理能力

                  落實碳排放目標責任管理制度。加快構建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。全面落實市級碳排放總量與強度“雙控”制度,分解碳排放控制目標,明確各行業部門和重點單位的碳排放控制責任。建立區域碳排放和能源消耗清單,編制區級溫室氣體排放清單,逐步建立完備的溫室氣體排放數據統計、核算和評價體系。評估分析區域可再生能源潛力,開發利用成本和難度。精準掌握各產業領域碳排放和能源消耗及未來增長情況,為評估區域碳排放峰值時間節點提供依據。

                  加強重點排放單位管理。強化重點單位節能減碳責任,積極推進節能低碳技術應用和項目改造,加強信息化和智能化應用。圍繞北京市試點碳市場交易政策要求、配額核定方法及新增設施配額申請要求等內容積極開展碳排放權交易培訓。強化監督履職,督促重點碳排放單位高質量完成年度履約任務。

                  融入全市碳中和行動。依托中關村門頭溝園,提升新能源等技術創新能力,適時開展碳捕集利用技術試點。鼓勵“門頭溝小院”、產業園區、新農村建設等新建項目從規劃設計和項目示范入手,打造近零碳排放示范區。在機關、學校、鄉村、園區等不同領域通過節能改造、新能源利用等方式開展低碳活動,發揮黨政機關等公共機構在低碳發展中的示范作用

                  第四章 筑牢首都西部生態屏障

                  嚴格落實生態涵養區生態保護和綠色發展條例,統籌推進山水林田湖草系統治理和保護,提升生態環境品質,構建門頭溝新城“一山環繞、一水映城”的生態城市格局,努力打造生態文明建設引領區。

                  一、健全生態文明制度體系

                  堅持和完善生態文明領域統籌協調機制。積極發揮區委生態文明委議事協調機構的牽頭把總作用,統籌推進生態文明建設工作任務有效落實,督促各成員單位切實擔負起生態文明建設的主體責任,構建齊抓共管的生態“大環?!惫ぷ鞲窬?。持續健全區委生態文明委組織體系,圍繞生態文明建設工作要求,協調開展指標測評、創建驗收等工作。深入推進生態產品價值核算與實現機制研究。

                  實行最嚴格的生態環境保護制度。堅持人與自然和諧共生,堅守尊重自然、順應自然、保護自然,加強生態環境保護全過程監管,建立源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的生態環境保護機制,完善區級生態環保督查機制和生態文明建設績效考核機制,嚴格落實企業主體責任和政府監管責任。落實生態保護補償和生態環境損害賠償制度,實行生態環境損害責任終身追究制。充分發揮司法保障作用,堅決落實生態環境保護法規體系和執法司法制度。

                  完善生態保護和修復制度。統籌山水林田湖草一體化生態保護和修復,加強森林、河流、濕地等自然生態保護和系統治理。加強對永定河流域、百花山、靈山等重點區域生態系統的保護和利用,嚴格落實自然保護地、生態保護紅線重要生態空間監管制度。深化構建河長制、林長制、田長制“三長聯動、一巡三查”機制。

                  二、切實加強生態空間監管

                  強化“一線兩區”空間管控。充分發揮新版北京城市總規和分區規劃對地區發展的戰略引領和剛性約束作用,嚴格落實“一線兩區”空間管控要求,強化生態控制區內各類生態資源要素的整體保護和監管,嚴禁不符合主體功能的產業。有序推進集中建設區內城市化,鼓勵存量更新改造,實現建設用地集約高效利用。加強對集中建設區內綠地、水域等非建設空間的保護和管理,優化生態空間結構,推動城市生態修復,促進生態功能與城市功能相融合。

                  構建生態質量監測與評估體系。逐步建立空天地一體化的生態質量監測體系,實現對區域典型生態系統質量狀況和生態保護紅線、自然保護地等重要生態空間內人為干擾等常態化監測。定期開展重要生態空間或重點生態工程生態環境質量評價、開展自然保護區等重要生態空間的保護成效評估。

                  優化調整重要生態空間。有序推進生態保護紅線評估調整、勘界定標,實現一條紅線管控重要生態空間,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。強化自然生態系統完整性和原真性保護,完成自然保護地整合優化工作,完善區域自然保護地體系建設。做好自然保護地與生態保護紅線的有效銜接,將自然保護地劃入生態保護紅線。推動構建跨區域聯動的生態環境監管體系,加大“綠盾”自然保護地和生態保護紅線監管力度,堅決遏制生態空間違法違規問題。

                  健全“三線一單”生態環境分區管控體系。結合區域發展定位、空間發展和保護格局,將生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的硬約束落實到環境管控單元,落實北京市生態環境分區管控要求,制定區級精細化生態環境準入清單,實施差異化的環境準入。強化“三線一單”成果在政策制定、環境準入、園區管理、執法監管等方面的應用。細化生態環境分區管控實施方案,加強建設項目準入、污染源監管、生態環境質量改善聯動管理。

                  持續擴大生態空間。高水平完成國家森林城市創建任務,完成新一輪百萬畝造林,加強宜林荒山建設,全力擴大生態空間。到2025年,森林覆蓋率提高到50.3%,建成區公園綠地500米服務半徑覆蓋率提高到91%。

                  構建梯次綠色空間格局。規劃全區“一廊、一環、兩區”(永定河生態走廊、新城休閑公園環、深山生態保育區、淺山生態修復區)的綠色空間結構,形成深山區、淺山區、平原新城地區梯次綠色空間格局,強化水系藍網和108、109國道和一線四礦等道路沿線綠化建設,打造集生態、景觀和防護功能于一體的多功能生態廊道,逐步實現“山水相擁”“十字綠軸”“五帶多園”生態布局。

                  加強生態保護和修復。統籌考慮生態系統完整性、自然地理單元連續性和經濟社會發展可持續性,推進山水林田湖草一體化保護和修復。持續推進百花山國家級自然保護區、南石洋大峽谷森林公園等自然保護地生態建設。推進泥石流多發區、廢棄礦山等重點地區的綜合整治和生態修復。實施永定河山峽段綜合治理與修復工程。持續推進小流域治理,建設雁翅鎮田莊溝、潭柘寺鎮桑峪溝等生態清潔小流域28條,全區生態清潔小流域達標率提高至80%以上。

                  四、加強生物多樣性保護

                  開展生物多樣性調查監測評估。出臺生物多樣性保護行動計劃,全面推進靈山、百花山、永定河流域等重點區域資源本底調查,充分依托現有各級各類監測站點和監測樣地(線),建立健全生物多樣性智慧監測與評價體系。對重點保護物種開展長期監測,動態掌握物種現狀及種群變化情況,為建立市級生物多樣性數據庫提供支撐。

                  加強重點物種和遺傳多樣性保護。對珍稀瀕危野生動植物,采取搶救性保護、人工繁育和救護、遷地保護等措施。對極小種群野生植物,加強拯救和保育。對外來物種,開展普查,嚴格引入管理,加強關卡防控和防治,強化風險防控。健全農作物、畜禽、林木的種質資源保存體系,提升管理水平,保護重點生物遺傳資源。實施“迎豹回”計劃,打造北京華北豹智慧棲息地,為種群回歸創造生態條件。

                  推廣生物多樣性友好生態環境管理方式。優化城區現有綠地植物配置,營造近自然植物群落。在城市綠地管理中,推廣落葉緩掃、野草不拔、枯枝還田等理念。采用自然方案控制病蟲害,逐步減少單位面積農藥化肥使用量。采用增加食源類樹種比例、營造筑巢環境等多樣化措施,為鳥類等野生動物營造覓食地和棲息場所。

                  加強生物多樣性保護宣傳教育。積極開展生物多樣性保護公益宣傳,加強相關法律法規、科學知識、典型案例、重大項目成果等宣傳普及,引導各級黨委和政府、企事業單位、社會組織及公眾自覺主動參與生物多樣性保護。暢通違法活動舉報渠道,嚴厲打擊濫捕濫伐、非法交易、污染環境等導致生物多樣性受損的違法行為

                  第五章 推進生態產品價值實現

                  開展生態產品價值實現機制研究,摸清生態資源底數,完善生態產品價值核算方法,探索政府與市場雙輪驅動、流域與區域協同發力、保護與開發良性循環的生態產品價值實現路徑,推動綠水青山轉化為金山銀山。

                  一、建立生態產品價值核算和應用機制

                  建立生態產品目錄清單和數據云平臺。基于全民所有制自然資源清查、第三次全國土地調查、林權改革等工作成果,開展生態產品基礎信息調查,對全區河流、森林、礦產等生態資源進行統計,摸清各類生態產品的數量、質量等底數,形成生態產品目錄清單,建立生態產品數據資源共享平臺。積極融入市級統一自然資源資產產權確權登記系統,清晰界定自然資源資產產權主體,劃清所有權和使用權邊界。

                  完善生態產品價值核算機制。對接國家生態產品價值核算標準,定期開展生態產品價值評估。健全生態產品價值核算統計報表制度,規范生態產品總值核算基礎資料。搭建門頭溝區生態產品價值一鍵核算與管理平臺,推動生態產品總值核算標準化、年度化和成果運用常態化。

                  建立生態產品價值核算結果應用機制。探索推動生態產品價值核算結果在政府績效考核、領導干部離任審計、生態保護補償、生態環境損害賠償、經營開發融資、生態資源權益交易等方面的應用。

                  二、健全生態產品經營開發機制

                  促進生態產品價值增值。鼓勵打造特色鮮明的生態產品區域公用品牌,建立“城市品牌+產業品牌+企業/產品品牌”三位一體品牌體系。以“綠水青山門頭溝”作為城市品牌,以“京西智造”“門頭溝小院”“靈山綠產”等作為產業層面區域公用品牌,引導重點企業和地域特色生態產品進入區域公共品牌體系,形成一批“大而優”“小而美”的生態產品企業和品牌,爭創更多馳(著)名商標,著力提升生態產品產業鏈價值鏈,提升生態產品溢價價值。

                  拓展生態產品價值實現模式。推進“生態產業化、產業生態化”,努力探索生態環境保護與經濟發展協同共進的創新之路,在嚴格保護生態環境的前提下,鼓勵采取多樣化模式和路徑,推動生態優勢轉化為產業優勢。聚力打造永定河文旅產業帶,以高品質文旅產業帶動集體經濟發展,促進農民增收致富。聚力打造長安街西延線專精特新產業集群,加快培育精密制造、醫藥健康產業,全力打造京西數字經濟高地,構建首都西部發展新的增長極。

                  推動生態資源權益交易。推動建立門頭溝區“生態銀行”,作為全區生態資源運營監管綜合服務平臺,推動生態資源權益集中流轉。依托與西城區結對幫扶機制,探索開展綠電、水權、碳匯等生態資源權益交易。結合永定河流域上游集中輸水、引黃生態補水等工作,促進區域水權交易、取水權交易。探索開展“碳匯+碳票”雙質押貸款模式,盤活“碳票”存量,發揮“碳匯”增量。

                  三、積極開展綠色金融創新實踐

                  探索特定地域單元生態產品價值金融化。積極與科研機構、金融機構合作,探索開展特定地域單元生態產品價值核算方法研究和試點工作。吸收國內先行地區創新探索經驗和案例模式,重點聚焦綠色金融支持生態產品價值實現集成創新、生態產品資產證券化等方向,穩步推進門頭溝區生態產品價值實現機制研究,爭取國家生態產品價值實現試點。

                  加大綠色金融支持力度。立足區位優勢和市場優勢,推動綠色資源撬動金融資源。鼓勵銀行機構按照市場化、法治化原則,創新金融產品和服務,加大對生態產品經營開發主體中長期貸款支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的生態產品經營開發主體提供融資擔保服務。探索產業鏈“鏈主”企業以自身信用為擔保,與金融機構形成協議,為供應鏈相關主體提供金融借貸,形成供應鏈金融模式。

                  創新生態資產權益抵押融資工具。支持金融機構將生態資產使用權、經營權權益等納入貸款抵質押擔保物范圍,開展“生態資產權益抵押+項目貸”等業務。探索通過生態信托機制將生態資源保護責任、經營權和收益權合法轉讓給相關經營企業,允許受托企業將收益權抵押給開發性金融機構從而獲得中長期資金支持。

                  四、健全生態產品保護補償機制

                  加大縱向生態保護補償力度。依據“分類補償與綜合補償相結合”的生態保護補償政策框架,積極推進以政府為主導的多元化縱向綜合生態保護補償機制建設。爭取加大中央和市級補償力度,完善生態保護成效與財政轉移支付資金分配掛鉤的激勵約束機制,提高生態轉移支付資金使用績效。整合森林、耕地、濕地、水流、空氣等重點領域和生態保護紅線、飲用水水源保護區等重點區域的生態保護補償機制,進一步積極爭取國家級生態補償資金,引導專項資金向生態涵養區轉移支付。

                  創新橫向生態保護補償模式。按照“誰開發誰保護、誰受益誰補償”的基本原則,鼓勵加快區域橫向生態保護補償機制建設,促進受益地區與生態保護地區良性互動。鞏固完善門頭溝-西城結對幫扶機制,細化實化生態建設、產業發展、公共服務、功能疏解承接、低收入幫扶、干部人才等領域合作,加強資源互補、共建共享。創新跨區域飛地生態補償機制,加強與西城、海淀、朝陽等區域交流合作,以委托管理、投資合作等形式,共建“園中園”、“共管園”、“托管園”等合作園區,探索建立科學合理的跨區域投資、產業轉移對接、園區共建等項目的收益分配體制。

                  協同探索流域生態補償新模式。積極探索以永定河流域公司為綜合平臺的流域生態補償創新模式,聯合上下游各省市與永定河流域投資公司共同制定永定河流域橫向生態補償框架,明確流域上下游在生態保護和補償中的不同職責、不同作用和不同地位。確定相鄰省份雙向補償的補償主體,確定水量為主,量質兼顧的補償標的,建立科學的補償基準與標準體系,并根據永定河流域發展情況,建立補償基準和標準實施動態調整機制

                  五、深化開展生態示范創建

                  持續推進“三創兩樹”示范建設活動。加強建設工作的組織協調,健全黨委和政府領導、人大和政協監督、部門分工合作、社會共同參與的工作機制,統一規劃,統籌安排,加強示范建設重點任務的監督實施。定期開展創建成效評估管理,總結凝練“綠水青山轉化為金山銀山”的典型案例。充分發揮項目、政策的引導帶動作用,向積極參與示范創建工作的鎮街(村、社區)傾斜。

                  加大經驗交流力度。加強建設成效宣傳,積極引導社會輿論,加強對社會各界的環境宣傳和教育,積極傳播生態文明理念,提升公眾環境意識,營造全社會共同參與推進生態文明建設的良好氛圍。組織開展生態示范創建經驗交流,推廣“兩山”轉化經驗、提升轉化成效,形成良好示范。

                  第六章 深入打好污染防治攻堅戰

                  “三創”即“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、國家生態文明建設示范區、國家環境保護模范城市?!皟蓸洹奔撮T頭溝區最美“兩山”理論守護人、門頭溝區“兩山”理論實踐樣板。

                  聚焦專項攻堅,堅持方向不變、力度不減、標準不降,深入打好污染防治攻堅戰。強化多污染物協同控制和區域協同治理,實施精準、科學、依法治污,持續改善大氣環境質量、著力提升水生態環境質量、全面保障土壤環境安全。

                  一、持續改善大氣環境質量

                  堅持不懈打贏藍天保衛戰,深化“摳0.1微克”,聚焦PM2.5和臭氧協同控制,持續加強揚塵、揮發性有機物、移動源排放等污染源治理,不斷提升區域大氣環境質量。到2025年,全區基本消除重污染天氣,PM2.5年均濃度和優良天數比例達到市級要求。

                  強化揚塵管控精細化。推進施工揚塵精細化管控,強化源頭管控,合理控制施工規模,穩步發展裝配式建筑,加快提高裝配式建筑在新建建筑中的比重。深入推行綠色施工,全面提高綠色施工管理水平,推廣拆遷、拆違、施工建設、裝修等項目高圍擋、封閉化作業方式,有條件的實施全封閉化作業。深度治理混凝土攪拌站無組織排放。推進裸地揚塵精細化管控,按照“標本兼治、動態治理”的原則,開展街鄉鎮裸地日常排查,定期更新裸地臺賬,實現裸地揚塵問題動態清零。加強園林綠化裸露地生態治理工作,抑制季節性裸地農田揚塵。推進道路揚塵精細化管控,提升道路清掃保潔水平,開展區域道路、背街小巷、鄉鎮(街道)、普通公路、農村街坊路等道路清掃保潔,具備條件的區域道路“沖、掃、洗、收”作業新工藝基本實現全覆蓋。持續開展道路積塵負荷走航監測,提升監測頻次,壓實道路保潔責任。

                  深度治理揮發性有機物。推進含VOCs原輔材料源頭替代,嚴格落實國家及本市膠粘劑、涂料、油墨等產品VOCs含量限值標準。政府投資建設項目全面使用低(無)VOCs含量膠粘劑、涂料,引導企業使用VOCs含量最嚴限值產品,開展生產、銷售等環節抽查檢測。重點行業部門加強產品使用環節抽檢抽測。強化工業VOCs排放管控,推進工業生產綠色化,嚴格控制揮發性有機物排放量大的行業項目準入。構建精準溯源的VOCs監管體系,鼓勵重點行業實施在線監測并聯網。推進生活服務業污染綜合管控,大力推進低揮發性有機物產品使用,引導和鼓勵居民使用低VOCs消費品,加強餐飲污染管控,積極推廣使用高效油煙凈化設備,建立健全餐飲業廢氣凈化設備在線監控平臺,督促餐飲企業達標排放,進一步促進汽修行業優化整合升級。

                  推進移動源低排放化。強化公安、交通、生態環境等部門聯動機制,嚴格機動車排放監管。加大在用車輛尾氣排放的抽查力度,通過路檢路查、入戶抽查、遙感監測等手段,嚴查在用車輛尾氣超標排放行為。強化對超標車輛處罰,持續加大進京綜合檢查站柴油車檢查力度,減少過境大貨車帶來的污染。全面實施非道路移動機械編碼登記管理制度,強化非道路移動機械使用監管。淘汰重點行業老舊燃油工程機械,鼓勵優先使用電動或符合第四階段排放標準的低排放非道路移動機械,推動工業園區、大型場站基本實現叉車電動化。加強成品油儲運系統油氣排放監管,運用加油站油氣回收在線監控開展精準執法。在生產、銷售、儲存和使用環節,持續開展油品、氮氧化物還原劑和車用油品清凈劑等有關產品的監督檢查,加大針對施工工地非道路移動機械違法銷售油品查處力度。動態清理無證無照經營黑加油站、流動加油罐車。

                  二、著力提升水生態環境質量

                  全面推進碧水保衛戰,堅持污染減排和生態擴容兩手發力,強化水資源、水環境、水生態“三水統籌”,以飲用水水源地規范化建設、入河排污口精細化管理、加強流域生態修復為重點,強化水質監測和執法監管,努力實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”的目標。

                  多措并舉節約水資源。實行最嚴格的水資源管理制度,加強重點行業節水,加強農業和園林綠化節水管理,提高農田灌溉水有效利用率。鼓勵企業節水技術改革,提高工業用水效率。加快海綿區域建設,建設石龍經濟開發區集雨高效利用設施。加快改擴建老舊供水管網和再生水管線建設與管護,擴大再生水利用規模,確保生產生活用水總量和單位地區生產總值水耗降幅始終達到市級要求。

                  持續加強飲用水水源和地下水保護。按照市級工作部署,提升飲用水水源地規范化管理水平。持續開展年度“三級”水源地調查評估,推動區級飲用水水源水質狀況信息公開。加強飲用水周邊風險排查和環境整治,建立水源地周邊一定范圍內主要污染源和污染物排放清單,實施“一水源地一檔案”。深入實施農村水源地環境衛生整治。加強地下水定期監測。到2025年,全區集中式飲用水水源地水質優良比例達到100%。

                  繼續推進地表水污染防治。完善城鎮村污水處理設施,開展雨污分流改造、集中污水處理廠維護與升級改造,完善配套污水管網,增強污水處理與收集能力,提高污泥無害化處理水平。強化工業污染防治,推行一證式管理,對已獲取排污許可證的固定污染源加強監督管理,工業廢水經預處理達到規定要求后,進入開發區污水集中處理設施。加強石龍經濟開發區污水集中處理設施自動在線監控,確保達標排放。實施入河排口查、測、溯項目,精準治理水污染。推進農村污水處理設施建設,以水源地周邊村莊、新增民俗旅游村莊、人口密集村莊為重點加強污水收集處理設施建設。落實《畜禽規模養殖污染防治條例》,持續推進規?;笄蒺B殖場污染防治工作。到2025年,全區污水處理率達到95%,全區農村污水處理設施村莊覆蓋率達到100%。

                  著力恢復水生態。開展全區水生態狀況全面調查,落實《永定河綜合治理與生態修復總體方案》,加快永定河綠色生態廊道建設。建立永定河流域跨界聯防聯控機制和水環境生態補償機制。持續開展“清河行動”,重點集中整治河湖生態空間,實現河道清潔通暢,繼續實施生態補水。強化永定河現有人工濕地功能,選擇適宜河段采取水生植物栽植、水生生物生境恢復、魚類增殖放流等措施,恢復河流水生態健康。構筑“生態修復、生態治理、生態保護”三道防線,實施污水、河道、環境同步治理,因地制宜開展坡地水體流失與面源污染防控、村莊污染削減、人居環境提升、溝渠河道修復,構建從上游到下游、從岸上到水域的修復-治理-保護綜合治理體系,促進水生態健康。加強小微水體治理,以農村房前屋后溝塘、排水溝為重點,清理村內溝塘,清理水域漂浮物,有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態。到2025年實現河流濕地的長治久清。

                  三、全面保障土壤環境安全

                  全面貫徹落實《土壤污染防治法》,堅持農用地、建設用地、未利用地“三地齊抓”,健全、完善土壤污染防治治理體系。到2025年,實現受污染耕地和受污染地塊安全利用率達到95%以上。

                  強化土壤污染源頭管控。加強農業面源污染防治,持續推進有機肥應用,實現化肥減量增效,推廣應用綠色防控產品,減少化學農藥使用量。完善廢舊農膜和農藥包裝廢棄回收處理體系,基本實現農膜全回收。加強秸稈資源化利用,提高耕地質量。加強在產企業重點監管單位管理,建立完善土壤污染重點監管單位臺賬,持續更新公開監管名錄。嚴格環境準入,依法開展土壤環境影響評價。落實重點監管單位排污許可管理。嚴格土壤和地下水污染隱患排查治理、企業自行監測、土壤環境事件應急處置等制度。

                  嚴格農用地分類管理。嚴格落實耕地分類管理,建立動態更新的農用地土壤環境質量分類清單。持續開展耕地土壤環境調查,充分利用土壤環境質量監測、農產品產地監測、日常檢查等手段,確定可能存在的污染或超標點位。強化安全利用類耕地的風險控制,開展品種調整,抑制重金屬進入食物鏈,有效降低農產品的重金屬污染風險。加強耕地土壤環境質量和農產品質量協同監測。

                  嚴格管控建設用地環境風險。嚴格預防工業用地土壤污染,動態更新土壤污染重點監管單位名錄,督促重點監管單位依法履行土壤污染防治義務。開展關停企業原址用地篩查,加強國土空間規劃、土地收儲、土地利用過程中土壤環境風險管控,建立全范圍調查清單。利用“多規合一”平臺強化多部門聯動監管,督促用途變更地塊依法開展土壤污染狀況調查。

                  嚴格未利用地土壤保護。對未利用地予以保護,控制開發利用。推進未利用地土壤監測,掌握土壤環境狀況和變化趨勢。結合未利用地土壤狀況調查結果,加強巡查和專項檢查,依法查處傾倒垃圾、侵占使用等違法行為

                  第七章強化生態環境風險管控

                  加強固體廢物污染防治,嚴格管控噪聲污染,強化核與輻射安全風險監管,提高環境風險防控和應急處置能力,形成完善的環境風險常態化管理體系。

                  一、加強固體廢物污染防治

                  加強生活垃圾源頭減量及分類收集。以生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為目標,加強垃圾分類全鏈條管理,建立生活垃圾分類獎懲機制和社會志愿服務機制。加快農村地區生活垃圾分類和資源化利用示范區建設,加快生活垃圾處理設施、資源化處理設施建設,全面提升各類垃圾處理水平。到2025年,農村地區非正規垃圾堆放點動態清零,生活垃圾回收利用率達到37.5%。

                  加強危險廢物和醫療廢物的環境監管。加強危險廢物環境監管,依法落實工業危險廢棄物排污許可制度,動態更新轄區內危險廢物重點單位臺賬檔案信息。督促產廢單位采取清潔生產等措施,從源頭減少危險廢物的產生量。建立規范的危險廢物貯存場所,落實轉移聯單制度。規范全區危險廢物和醫療廢物的收集、貯存、轉運,確保外運過程中不發生二次污染。實現危險廢物和醫療廢物100%無害化處置。

                  提高危險廢物環境風險防控能力。實施危險廢物專項整治三年行動,開展危險廢物環境風險隱患排查,督促產廢單位落實污染防治主體責任。嚴格涉疫廢物分類管理,加強源頭風險防范。

                  二、著力解決噪聲污染問題

                  強化施工噪聲污染監測與防范。加強109國道新交通干線、棚戶區改造建設過程中噪聲監測與管控,督促企業嚴格落實聲環境功能區劃要求,嚴控固定噪聲源排放,改善聲環境質量。

                  專項整治群眾身邊的噪聲問題。重點加強對居民區餐飲業、娛樂業、商業等噪聲污染源的控制,嚴格落實聲環境功能區劃要求。對長期噪聲超標并影響居民生活或健康的固定聲源,聯合各部門及屬地政府開展專項整治行動。

                  深入開展噪聲污染聯防聯控。繼續完善生態環境、公安、住房城鄉建設、城管、交通等部門分工負責、聯防聯控的噪聲污染防治協調機制。發動居委會、村委會等組織協助開展居住區噪聲問題監督管理。

                  三、嚴格核與輻射安全監管

                  認真履行審批職責。按照優化營商環境、“放管服”改革和國家法律法規有關要求,優化、加快輻射類審批事項辦理,做好輻射安全審批事項相關工作。督促、指導輻射工作單位依法按時提交許可證延續、申領、變更、注銷申請。

                  加強事中事后監管。嚴格事中事后現場核查,加強核技術利用單位的監督管理,分類管理,突出重點。推進各項輻射安全管理制度與監管責任落實,及時消除各項安全隱患,確保轄區輻射安全。

                  持續推進電磁環境管理。加強電磁設施環境管理,強化企業主體責任,督促各項要求落地。主動開展科普宣傳,進一步普及電磁、電離輻射環境知識,提高百姓環保意識,防范化解“鄰避”風險。

                  四、健全環境風險應急體系

                  提高應急保障能力。及時修訂突發生態環境應急預案,加強環境應急指揮調度。加強應急管理和處置隊伍建設,做好應急值守,加強培訓演練,快速響應和妥善應對突發環境事件。全面提升應急監測能力,完善環境應急監測技術方法和設備。

                  提高極端氣候事件預警響應能力。評估重點領域受氣候變化影響和脆弱性,統籌考慮交通、市政、生態要素,減緩或降低自然災害和環境變化的影響,提高門頭溝區應對極端氣候的響應能力

                  第八章 建設現代化環境治理體系

                  健全黨委領導,政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的大環保格局,加強全過程監管,落實各類主體責任,形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現代環境治理體系。

                  一、健全領導責任體系

                  落實黨政主體責任。堅持黨對生態環境工作的集中統一領導,實行生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,嚴格落實生態環境保護工作職責分工。各級黨委、政府對本行政區域環境治理工作負責,各有關部門對本領域環境治理工作負責。各級黨委、政府及有關部門主要負責人是第一責任人,其他有關負責同志在職責范圍內承擔相應責任。

                  完善工作機制。健全區委生態文明委“1+10+1”組織體系,充分發揮專家咨詢委員會支撐把脈作用,統籌各工作小組和專項小組,細化職責分工。實施生態環境網格化管理,落實環境治理“日提醒、周調度、月通報”工作機制,推進環境治理“最后一公里”責任落實。

                  強化目標評價考核。堅持目標導向,將生態環境保護的主要約束性、預期性目標和措施,納入生態文明建設和生態環境保護各類規劃和計劃,完善規劃實施考核辦法和績效評價考核體系,層層傳導壓力、壓實責任,定期開展績效評估,評估結果作為領導干部考核評價的重要依據。

                  嚴格生態環境保護監督管理。健全以黨內監督為主導,各類監督有機貫通、相互協調的生態環境保護監督體系。嚴格落實中央、北京市生態環境保護督察各項整改任務,狠抓責任落實和整改見效。強化大氣、水污染防治等重點領域的督查幫扶,指導鎮街、企業解決環境問題。強化生態環境保護職責落實情況監督檢查,對履職不力、監管不嚴、失職瀆職的干部,依紀依法追究相關責任。

                  二、健全企業責任體系

                  嚴格依法持證排污。落實《排污許可管理條例》,全面推行“一證式”管理,完成排污許可證核發、登記工作。嚴格企業依法依規落實污染物排放濃度和排放總量“雙控制”。加強排污許可后執法監管,加大對未持證排污、不按證排污等行為的執法監管力度。完善企業環保信用評價制度,依據評價結果實施分級分類監管。

                  強化治污能力建設。推行“綠色化”生產方式,引導企業退出污染產能、轉型升級和節能減排。完善服務機制,加強企業環境治理責任制度建設,激發企業推動環境治理的內生動力。有序推進污染源“全覆蓋”工作,提升治污能力。完善醫療廢物收集轉運體系,有序推進車輛達標排放和清潔化替代,鼓勵開展污水回用、建筑垃圾再生和廚余垃圾堆肥利用。

                  規范環境信息公開。完善環境信息公開制度,指導、監督重點排污單位通過北京市企業事業單位環境信息公開平臺和企業網站等途徑,依法公開污染物名稱、排放方式、排放濃度、執行標準以及污染防治設施的建設和運行情況等信息,并對信息真實性負責,接受社會監督,鼓勵排污企業通過開放日等形式向社會公眾開放。

                  三、健全全民行動體系

                  開展社會多元監督。發揮“12345”“12369”市民服務熱線作用,暢通統戰、人大和社會廣泛參與的監督渠道,健全信息反饋機制,深化“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸,及時解決群眾環保訴求。完善新聞發布、媒體專欄等環境信息公開機制,發揮新聞媒體的輿論監督作用,關注社會輿情中的環境類問題線索,及時報道環境治理進展、曝光環境違法行為和生態破壞問題。

                  構建環保統一戰線。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用,動員廣大職工、青年、志愿者參與環境保護。加強環境治理的科普教育、社科教育。強化行業自律,行業協會、商會等社會組織建立健全行業生態環境保護自律規范,提供信息、技術等服務,參與制定修訂行業標準。

                  提高公民環保素養。推動將生態環境保護納入國民教育體系。在黨政機關、企事業單位、社區(村)、學校開展接地氣、聚人心的宣傳教育活動,以及線上線下的公益和實踐活動,營造環境治理人人有責、人人盡責的良好氛圍。創建一批市級生態環境宣傳教育實踐基地,向公眾提供生態環境保護宣傳教育服務。

                  四、健全監測監管體系

                  完善監管體制機制。嚴格落實生態環境損害賠償制度,完善綜合執法、專項執法和聯合執法工作機制。細化區、鎮(街道)行政執法職權清單,持續保持高效查處的環境監管態勢,健全問題“交辦、接收、反饋”轉運體系。加強幫扶指導,提升基層環境治理能力。探索第三方輔助執法,解決生態環境問題。

                  全面提高執法效能。深入推進生態環境保護綜合執法改革,優化執法方式、完善執法機制、規范執法行為,全面提高生態環境綜合執法效能。落實監督執法正面清單制度,強化“雙隨機、一公開”執法,固化“點穴式”執法,持續推進綜合執法標準化建設。開展“百日攻堅”聯合執法,加強跨要素、跨部門、跨地區的生態環境協同監管,提升生態環境綜合決策水平。強化熱點網格、在線監控系統、移動執法系統的應用,拓展無人機非現場監管方式,完善重點污染源綜合監管網絡,提升綜合執法監管能力。

                  系統提升監測水平。大力推進生態環境全要素監測網絡優化與提升,實現環境質量、重點污染源、生態環境狀況監測全覆蓋。健全區、鎮、村(社區)三級水環境質量監測評價體系,完善入河排口溯源關系圖,構建水環境智慧監管平臺。優化監測網絡,重點提升揚塵、揮發性有機物、溫室氣體等綜合監測能力。加強土壤監測,落實《門頭溝區農田灌溉用水水質監測三年行動方案(試行)》,強化農田灌溉水監測,督促土壤重點監管單位做好風險隱患排查、有毒有害物質檢出、土壤自行監測工作。以靈山、百花山為重點,推動構建生物多樣性智慧化監測網絡。嚴格監測數據質量管理。

                  增強科技保障能力。加快推進生態環境科技信息化建設,搭建生態環境大數據綜合應用平臺及指揮中心。利用科技手段,提升區域污染源分析和預警能力。加強科技攻關,開展PM2.5和臭氧協同控制、大氣污染物與溫室氣體協同減排、永定河生態承載能力、區域碳中和路徑及技術等重點領域研究。加強推廣應用,推進新技術在生態環境質量監測評估、污染物及溫室氣體減排控制等領域的綜合應用。

                  五、完善配套政策體系

                  加強生態環境保護財稅支持。健全生態環境財政投入機制,規范各級財政事權和支出責任,實施污染防治專項轉移支付管理,提高使用績效。強化資金統籌,加快推進農村煤改清潔能源工作。積極爭取資金,推進重要生態功能區生態保護和綠色發展。按照要求,依法征收環保稅,落實節能環保稅收優惠政策。

                  健全生態補償機制。“不讓保護生態環境的吃虧”為導向,探索構建覆蓋水環境、森林、礦山、耕地等要素的綜合性生態補償機制。健全市場化、多元化生態保護補償機制,落實生態保護補償專項資金,完善財政轉移支付制度,逐步推動生態保護補償與鄉鎮街道財政撥款掛鉤、補償資金與生態環境質量改善相掛鉤,并統籌用于生態環境保護。

                  推進生態資源產權制度建設。積極融入市級統一自然資源產權確權登記系統和權責明確的產權體系。建立區域生態交易市場,推動生態資源資產化、可量化、可經營化,推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場交易。增強對農村集體所有自然資源資產的管理和經營能力,提升生態產品的供給能力和整體價值,促進自然資源資產集約開發利用。

                  鼓勵社會資本參與生態保護修復。為社會資本營造公平公正公開的投資環境,暢通社會資本參與和獲益渠道。鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復項目投資、設計、修復、管護等全過程,圍繞生態保護修復開展生態產品開發、產業發展、科技創新、技術服務等活動,對區域生態保護修復進行全生命周期運營管護。

                  六、健全市場信用體系

                  構建規范開放的市場。深化“放管服”改革,持續優化營商環境,落實環評審批“正面清單”,實施告知承諾制審批,提升審批效率。加強政策引導,完善生態環境營商環境“服務包”。嚴格生態環境領域政務服務事中事后監管,規范服務市場。發揮企業主體作用,推進以市場為導向的綠色技術創新,積極推動環保產業發展。

                  創新環境治理模式。在餐飲、汽修等行業,逐步推行環境污染第三方治理,開展污染防治第三方治理示范。對廢棄礦山修復地塊,鼓勵“生態修復+生態惠民”模式。對工業污染地塊,因地制宜探索開展“環境修復+開發建設”模式,推進地塊安全、高效利用。

                  完善環保信用評價。逐步推進企業環保信用等級評價制度,動態評價重點排污單位的環保信用,并依法依規向社會公開評價結果,實施差別化監管。建立排污單位“黑名單”制度,構建多部門企業環境信用信息共享和聯合懲戒制度。設立企業“環保信用門檻”,并與政府采購、財稅補貼、評先創優、水電價、信貸等政策掛鉤。

                  七、加強環保鐵軍隊伍建設

                  加強隊伍制度化管理。強化理論武裝,把堅持黨的全面領導貫穿生態環境監測監察隊伍建設的全過程,發揮黨組織戰斗堡壘作用,持續推進黨的建設與業務工作深度融合。建立監測監察人員廉潔守紀承諾制度,嚴格執行行為規范和紀律要求,自覺接受紀檢監察監督和社會監督,樹立環保隊伍風清氣正、求真務實的良好形象。

                  提高隊伍專業化素質。優化人員結構,積極引導法學類和生態環境相關專業人員從事綜合執法。完善培訓體系,深入開展“業務大課堂”活動,持續提升隊伍理論知識水平和專業技術能力。強化實戰大練兵,常態化開展知識競賽、案卷評查等工作,營造比學趕超氛圍,培養一批環境行業能手。鼓勵隊伍人員參與各類崗位建功活動,激發隊伍擔當作為,持續錘煉隊伍履職本領。

                  提升執法現代化水平。全面統一著裝,加強裝備配備,持續推進執法標準化建設。落實移動執法系統建設和應用全覆蓋。建立健全執法信息化管理體系,與排污許可、建設項目管理等平臺互聯互通。以信息化建設強化執法與自動監測、群眾舉報等環境事件信息的聯動,提高現代環境執法效率和水平。

                  八、全面提升宣傳能力

                  健全公益宣傳體系。深入貫徹和大力宣傳習近平生態文明思想,推動“兩山”理論落地生根,生態環保理念深入人心。發揮區委生態文明委“生態文明宣傳工作小組”職能作用,不斷提升宣傳教育工作水平。建立與市、區新聞媒體的良性互動機制,通過主流媒體強勢發聲,為全面促進生態環境保護工作提供堅強的宣傳輿論保障。

                  強化生態環境主題宣傳。加快生態理念傳播,加強生物多樣性日、六五環境日、低碳日等主題宣傳,開展生態環境文化周宣傳活動,拓展主題演講、展覽、攝影活動,鼓勵餐廚垃圾處理廠、污水處理廠等環保設施向公眾開放,多渠道組織策劃有影響、有聲勢、有效果的宣傳活動。深耕細作政務新媒體特色專欄,創新傳播方式,拓寬傳播平臺,打造線上宣傳教育主陣地。

                  講好門頭溝環保故事。圍繞深入打好污染防治攻堅戰、“雙碳”、生態示范創建及生態涵養區綠色發展等工作內容,開展系列宣傳報道,深入挖掘基層環保先進人物和精神事跡,凝聚關心、支持和參與生態環境保護的強大合力,發揮榜樣示范作用,深入開展最美“兩山”理論守護人、“兩山”理論實踐樣板等選樹活動,講好門頭溝環保故事,打造特色宣傳品牌

                  第九章 規劃實施保障措

                       一、加強組織領導,推動任務落實

                  按照生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求,明確各有關部門的工作職責,有效推進規劃落地。在規劃實施過程中,將重點任務分解到生態文明委年度工作要點、國家生態文明建設示范區和“兩山”實踐創新基地年度實施方案,確保規劃任務落到實處。各部門、各單位要明確工作任務,狠抓落實,協同推進規劃實施。生態環境主管部門定期考核規劃實施成效,對進展緩慢的規劃任務及時協調調度,確保圓滿完成目標任務。

                       二、強化科技支撐,提升治理能力

                  加大各項引智項目向生態文明建設工作傾斜力度,引導各類專業人才向門頭溝聚集。加強生態環保技術創新平臺建設,在資源環境領域申報設立重點實驗室、技術研究中心,培育一批生態領域科技創新團隊與人才。加強與專業科研院所合作,組織開展能源節約、資源循環利用、新能源開發、污染治理、生態修復等關鍵技術攻關。

                       三、保障資金支持,拓寬資金渠

                  加大財政投入力度,積極爭取市級資金支持。發揮財政資金的引導放大作用,發揮金融部門、企業、社會等多渠道資金的作用,支持環境保護與生態建設各項工作。運用市場化運作機制,引導社會資金參與環保項目建設,發揮資金合力。積極落實國家節能減排、資源綜合利用和環境保護等有關稅收優惠政策。加大對產業轉型升級、資源節約、生態建設等項目的信貸投放力度。

                      四、開展交流合作,推進同保護

                  繼續完善與西城區結對協作機制,用好鄉村振興綠色產業發展專項資金,導入西城區金融和科技創新優勢,助力門頭溝生態環保和環境治理。加強與海淀區、石景山區、豐臺區、房山區及河北省涿鹿縣、淶水縣、懷來縣等相鄰地區在生態環境領域的協作,借鑒先進生態保護理念、管理經驗及技術手段,深化區域大氣、水和固體廢物污染等聯防聯控機制。加強與國際環保組織、國際金融機構的交流,推進污染治理、生態建設、設施共享、環境管理、科技發展等全方位的交流合作。


                  您訪問的鏈接即將離開“北京市門頭溝區人民政府”門戶網站 是否繼續?